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猪粮比连续4周红色预警 四川托市增加收储2万吨猪肉

宏观经济每日经济新闻[微博] 2014-04-21每经记者杜冉乐 发自成都

当前，生猪价格每况愈下，“熔断”机制在政府端口正式启动。

4月20日，《每日经济新闻(微博)》记者从四川省发改委了解到，四川作为生猪供应大省，截至4月10日，四川省猪粮比已连续4周处于红色预警区域，为稳定生猪生产和市场价格，该部门近日启动生猪市场价格调控预案一级响应，增加省级冻猪肉储备2万吨，以发挥引导市场供求的“蓄水池”作用。

在行业专家看来，这一调节机制相当于地方政府托市收储，稳定生猪价格，但暂时不会带来明显的效果，因为目前国内生猪市场供大于求，仅散户养猪就占了45%，作为他们经济收入的一部分，需要时间去消化。

四川启动“一级响应”

按照四川省发改委的要求，四川全省将增加省级冻猪肉储备2万吨，要求各相关部门督促企业按时保质保量地完成收储任务，真正发挥好冻猪肉储备的政策引导和调节供求的“蓄水池”作用。

除此之外，如果猪粮比价仍然连续一段时间低于5:1，四川全省大型规模养殖企业出现大面积亏损且母猪月度存栏量同比下降超过5%时，各级农业部门要采取有效措施确保该省能繁母猪和公种猪存栏量处于合理水平，稳定生猪生产，保护农民利益。同时，积极引导广大生猪养殖户根据市场价格变动情况，合理调整养殖结构，适当减少补栏。

四川省畜牧食品局统计数据显示，今年3月份，四川生猪价格继续下跌，育肥场户和自繁自养每头育肥猪分别亏损200元以上和170元以上。前不久，成都一位生猪养殖大户周志洪向 《每日经济新闻》记者透露，他养的每头猪平均亏损300元左右。

据了解，截至4月10日，四川省猪粮比已连续4周处于红色预警区域。猪粮比价是指生猪出场价格与玉米批发价格的比值（猪粮比价=生猪出场价格/玉米批发价格）。

2012年5月，国家发改委等6部门联合发布的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，主要目标是猪粮比价处于绿色区域 （6:1～8.5:1），低于6∶1进入防止价格过度下跌调控区域，高于8.5∶1进入防止价格过快上涨调控区域。根据生猪生产成本构成测算，目前我国生猪生产达到盈亏平衡点的猪粮比价约为6∶1。

卓创资讯农业领域分析师姬光欣告诉《每日经济新闻》记者，这一举措相当于政府进行托市收储行为，为防止生猪价格进一步下跌，进一步稳定生猪价格，但暂时不会表现出特别明显的市场效果，因为生猪市场供过于求的现象还较为严重，主要是生猪产能过剩。

猪肉价格跌幅加大

目前，四川仅是国内养猪市场惨淡境况的一个缩影。

来自山西省价格监测中心的数据显示，近期山西省猪肉市场价格持续下降，猪粮比价已连续十一周低于6:1的盈亏平衡点。4月9日，山西省生猪收购价格为5.25元/斤，与上周持平，比去年同期下降12.5%。其中，有持续五周处于5.5:1～5：1的黄色预警区域（中度下跌）。

昨日，《每日经济新闻》记者从国家发改委价格信息中心发布的数据进一步了解到，自去年12月中旬以来，生猪出场价格大幅下跌，但前期猪肉零售价格由于春节节日因素影响跌幅较小。近期猪肉零售价格跌幅明显加大，3月份猪精瘦肉、带皮后腿肉月度平均零售价格分别为每500克14.3元、11.6元，环比跌幅比上月扩大3.0和2.7个百分点。

在姬光欣看来，生猪市场供过于求的局面与前一轮的养殖业大规模补贴有密切关系。

目前，猪肉收储已非四川一个地方所独有，国家层面之前也曾采取过。公开资料显示，自2009年至今，记录在案的国家猪肉收储共有10次，规模一般在4万吨～10万吨之间，数量最大的一次为2009年6月，共收储29万吨。

有相关人士认为，从历史经验看，收储事件本身对猪价的影响较小。由于依靠国家调控手段增加了猪肉的“需求”，在收储政策出台前后，猪价会出现小幅上涨。