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高层频频喊话：不出台短期大规模刺激政策

作者:张静 来源:一财网 时间:2014-05-05

市场普遍担心中国经济会持续下滑，并对政府会否在经济增速下滑时期出台“刺激”政策议论纷纷。随

着各省相继公布一季度经济数据，依赖资源和以制造业为主的省份一季度增长放缓，大多数省份一季度GDP数据未达到年度增长目标，这引起各方对中国经济放缓的关注。

中国财政部长楼继伟对“中国经济增速放缓”作出回应：当前中国经济增速放缓是合理回归，也是结构再平衡的结果。

“中国不会采取短期大规模刺激政策来推动经济增长，而是通过放松管制、推进税制改革，深化服务业发展、推动城镇化进程和社保体制改革等提高经济的潜在增速、质量和可持续性。”

在5月3日举行的第十七届东盟与中日韩（10+3）财长和央行行长会上，楼继伟作出如上表态。

楼继伟称，今年一季度中国经济开局良好，国内生产总值增长7.4％，新增就业人数超过300万，通胀水平控制在2.3％。

随着中国经济增速降至8%以下后，市场上唱衰中国经济的声音不绝于耳，中国高层接连出来反驳“唱衰论”。

国家统计局公布一季度经济数据之时，国务院总理李克强已在前后20天内至少五次公开解释“合理区间”，并在博鳌亚洲论坛上详细解释了什么是可以接受的“合理区间”。他说，无论经济增速比7.5%高一点，或低一点，只要能够保证比较充分的就业，不出现较大波动，都属于在合理区间。

市场普遍担心中国经济会持续下滑，并对政府会否在经济增速下滑时期出台“刺激”政策议论纷纷。不过，中国高级官员从去年开始就多次公开强调，中国不会再出台大规模刺激政策。

李克强在最近一期的《求是》上撰文指出，如果不是用改革的办法——即简政放权、创新宏观调控方式、着力调整结构“三管齐下”，而是采取短期刺激政策，不仅去年的结果可能会大不一样，而且今后几年的日子也许会更难过。

去年7月中旬举办的G20会议上，楼继伟就曾表示过，中国政府不会再次推出大规模经济刺激政策，而是通过改革促进增长和就业。去年上半年，中国经济增长7.6%，全年预期经济增长目标是7.5%。

当时楼继伟曾表示，主要将通过减少政府管制、继续推进营业税改增值税等改革手段来释放经济活力。

对于国际上出现指责中国经济放缓拖累全球经济增长的言论，楼继伟在今年2月召开的二十国集团(G20)财长和央行行长会议上予以驳斥。他说，中国经济当前占全球比重还不到10%，但是对世界经济增长的贡献率已经接近30%，一味要求中国像过去那样以环境为代价做出50%的贡献是不可能的，不应只要求中国做贡献，各国都应该为此付出努力。

国家统计局和中国物流与采购联合会昨天发布的数据显示，2014年4月中国制造业PMI为50.4%，继续高于50%的荣枯线，比上月微升0.1个百分点，连续2个月回升。

但汇丰今日发布的最近的数据显示， 4月汇丰中国制造业采购经理人指数（PMI）为48.1，较上月微幅回升0.1个百分点，不但低于预期的48.4，也弱于初值48.3。

尽管4月汇丰PMI与官方PMI均保持回升趋势，表明经济并不会继续放缓，但两大指标回升幅度均较小，且汇丰PMI数据逊于预期，持续维持在荣枯线下方。

高盛/高华中国宏观经济学家宋宇此前发布的研报认为，4月份官方PMI上升，各成分指数释放的信号不一，但整体温和向好，二季度经济环比复苏仍是大概率事件。

对于近期官方机构将发布4月份的相关经济数据，宋宇最新一期研报认为，4月份可能会出现工业增加值环比下滑的状况，PMI和国内大宗商品价格均显示出4月份工业产值可能较为疲弱的迹象，预计二季度的环比增幅将强于一季度，但上行过程可能波动较大。