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城乡收入比降至2.53 学者称短期难说明问题

作者 王羚来源: 第一财经日报 时间:2014-04-17

由于政府各项惠民政策以及调整地区和行业之间收入差距措施的实施，基尼系数降低确实是大趋势，但并不能因此盲目乐观，毕竟现在基尼系数还在0.45以上。

昨日，国家统计局新闻发言人盛来运在一季度国民经济运行数据新闻发布会上表示，按照简单的收入倍差来算，一季度农村居民收入与城镇居民收入比是1：2.53，比去年有所缩小，显示收入分配的结构有所改善。

但收入分配学者认为，两者口径不同，不能简单地由此做出对收入差距问题过于乐观的判断。

数据显示，一季度全国城镇居民人均可支配收入8155元，扣除价格因素实际增长7.2%。全国农村居民人均现金收入为3224元，扣除价格因素实际增长10.1%。两者之比为2.53。

2013年城镇居民人均可支配收入26955元，全年农村居民人均纯收入8896元。两者之比为3.03。从3.03到2.53，仅两组数据相比，城乡收入差距缩小的幅度可谓迅速。

不过，中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南昨日接受《第一财经日报》采访时表示，城乡收入1：2.53的数据令人难以信服。他认为，从历史经验看，城乡收入差距不可能在这么短的时间内迅速从3以上下降到2.53，尤其是近期并没有重大的农民增收措施出来。

中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁认为，农村人均现金收入和城镇人均可支配收入是两组口径不同的数据，不能简单对比。

王小鲁分析，可以与城镇人均可支配收入作比较的是农村人均纯收入，即扣除生产成本支出之外的收入。而农村人均现金收入是没有扣除生产成本支出的数据，因而不能直接与城镇人均可支配收入作比较。

“农村收入还存在一个月度不均衡的现象，它不像城镇居民的收入是按月计算，往往有很大的波动。比如说我去年打了一万斤粮食，今年一季度卖了，这个收入就是一季度的现金收入。从这个角度说，一季度的数据说明不了什么问题。要比较城乡收入，还要比较全年的，这样才能够反映现实。”王小鲁说。

根据国家统计局的数据，近年来城乡收入差距呈现明显缩小趋势。体现城乡收入差距的重要指标基尼系数在过去五年连续减小，从2008年的0.491下降到2013年的0.473。

这些数据的公布曾引发中国基尼系数到底多少以及变化趋势的争论。多数收入分配学者认为，由于国家统计局调查样本中高收入家庭的不足，导致基尼系数被低估。

苏海南昨日表示，由于政府各项惠民政策以及调整地区和行业之间收入差距措施的实施，基尼系数降低确实是大趋势，但并不能因此盲目乐观，毕竟现在基尼系数还在0.45以上。

“如果没有能够可持续的收入分配调节政策，收入差距也可能出现反转。”苏海南说。

王小鲁则认为，最近几年收入差距悬殊的状况有所好转，但整个收入分配格局并没有出现根本变化。尽管近期反腐力度较大，腐败现象会有所遏制，收取非法收入的行为也相对不那么明目张胆，但收入分配问题的解决并不只取决于反腐败，根本还在于体制改革。

根据昨日公布的数据，一季度全国居民人均可支配收入5562元，扣除价格因素实际增长8.6%，高于同期GDP7.4%的增长。盛来运表示，一季度居民收入名义增长速度比企业利润的增长速度以及财政收入的增长速度高近2个百分点。这意味着居民收入占GDP的比重有所提高。