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强化风险管理 平衡互联网金融的效率与安全

作者:王莹 来源:一财网 时间:2014-05-12

可见，无论是从渠道还是效率，亦或马云针对金融服务对象的“二八理论”，互联网金融模式创造、形成的金融“活力”都已经成为一股不可忽视的力量。2013年互联网金融政策的小幅开开启了互联网金融的“新时代”，电脑终端、手机终端与金融的结合，让资本市场从基金承销到实体企业、个人融资都发生了巨大的变化。

尽管比起传统银行业，互联网金融的占比还只是冰山一角，但是它利用技术提高了传统金融的效率、改变了金融交易结构、重构了人们的思想，所带来的变化可谓是“颠覆性”的。

2014年1月16日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第33次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2013年12月，我国网民规模达6.18亿，手机网民规模达5亿，占总网民数的81.0%。

据网贷之家统计的数据测算，截至2013年12月31日，国内网贷平台的贷款余额约为268亿元，是2012年同期测算值的4.8倍。2013年全年国内网贷平台的累计成交量为1058亿元，是2012年累计成交量的4.9倍。

可见，无论是从渠道还是效率，亦或马云针对金融服务对象的“二八理论”，互联网金融模式创造、形成的金融“活力”都已经成为一股不可忽视的力量。

日前（5月9日），国务院发布了《进一步促进资本市场健康发展的若干意见》（简称“新国九条”），新国九条明确提出，引导证券期货互联网业务有序发展，建立健全证券期货互联网业务监管规则。支持证券期货服务业、各类资产管理机构利用网络信息技术创新产品、业务和交易方式。支持有条件的互联网企业参与资本市场，促进互联网金融健康发展，扩大资本市场服务的覆盖面。

昨日（5月10日）在清华五道口全球金融论坛上阳光保险的创始人、董事长张维功肯定了互联网精神，他指出：“互联网精神的思想是非常伟大的，平等、开放、协作、分享的互联网化，极致体验与平台思想是互联网本质的追求，大数据、云计算的广泛应用，是异乎寻常的伟大。互联网思想是伟大的，到现在我还没有发现比互联网思想更伟大的思想，它代表人类进步文明的趋势，更重要的是互联网思想推动着社会文明进步，是一个重要的驱动因子，但是这个需要的不仅仅是金融人才，也需要互联网人共同承诺和实现互联网的精神。”

中国银行业监督管理委员会法规部副主任王科进也在论坛上表示：“互联网是一种信息技术，这种技术在银行领域的应用，大大提高了银行服务的效率，降低了服务的成本，跨越了服务的空间，提高了服务的速度和效率。”

解决了效率不能忘了安全，要保持效率和安全之间的平衡。看到互联网技术的“利”，利用互联网技术的“优”的同时要善于规避、监管互联网技术带来的“弊”。中国银行业监督管理委员会法规部副主任王科进称，“互联网技术的发展应用是一个双刃剑，大量的银行业务可以用互联网金融，”很多非法的银行业务、非法的金融活动也可以应用互联网金融，提高了这些非法金融活动的规模，聚集的速度，危害的程度，它的破坏力会更大。要加强对非法的互联网金融活动的防范和打击。”

2010年6月14日，人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》，该《办法》的出台开启了对互联网金融的监管之路。年初（3月5日）,国务院总理李克强在作《政府工作报告》时指出：促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。

据不完全统计，目前国内约有超过2000家P2P网贷平台，截止目前累计已有119家P2P平台倒闭或跑路，涉及资金共计21亿左右。据网贷之家数据显示，2013年全年累计有74家P2P网贷平台出现提现困难、倒闭或跑路的现象，数量约占整个市场的10%，在这74家问题平台中，平台上线3-4个月出现提现困难、倒闭或跑路现象的占比超过一半，问题平台中存活时间超过1年的仅1家。互联网金融监管迫在眉睫。

中国人民银行副行长刘士余在清华五道口全球金融论坛上指出：“要下决心整顿金融的同业业务和各类的理财业务，否则的话，极易把我们的投资者，包括社会公众导向追逐短期高利，不追求长期回报，对资本市场的发展产生极大的溢出效应。”

中国人民银行支付结算司副司长樊爽文明确指出互联网金融的核心是风险管理：“所谓的互联网金融和传统金融本身不是一个对立的关系，目前对互联网金融并没有一个比较统一和清晰的概念。但是不管怎么样界定互联网金融，让互联网金融健康发展还是应该要遵循金融业的一些基本规律和内在要求，其核心还是风险管理。”同时，樊爽文还表示终有一天金融产品的刚性兑付会被打破。